2012年工作总结

2012年07月09日 分类:年度总结及计划

  一、努力创新办好学术年会,不断提高会议效果和影响力

  2012年学会的学术年会以贯彻《国家中长期教育改革和发展纲要》,落实《留学中国计划》,凝聚共识,创新理念,促进发展为主题。为使年会达到最佳效果,秘书处精心策划、广泛动员,先后三次到大连,周密部署、认真落实。4月学会邀请主要省市教育厅(委)领导、十个地区学会会长、秘书长、十多所高校分管来华留学教育的院、处长和专家学者召开座谈会,广泛征求意见,商讨年会具体事宜。贺向民副会长兼秘书长还在出席政府奖学金来华留学工作会议上,在北京市来华留学管理干部培训会议以及其他会议上广泛宣传、详细介绍年会方案,还专门给主要省市区教育厅(委)、地区分会致函,广泛动员。

  学会秘书处在学术年会的组织工作、举办形式和会议内容等方面,尝试进行了一系列的调整、改革和创新。办会模式和会议水平逐步与国际会议办会模式接轨,提高了工作效率,取得了良好的结果,体现了我们来华留学教育战线的国际视野和外事能力,也得到了广大会员们的热情支持和一致好评。

  学术年会实行“会上演讲,会后消化”,最充分最有效地利用了大会的有限时间。年会安排的发言和演讲有高度、有广度,既突出学术性、理论性,又具有普遍实践意义。起到了贡献新思想、新理念、新经验,凝聚共识和力量的作用,促进了来华留学教育可持续发展。可以说此次学术年会为不同地区、不同高校,相互学习、交流沟通,借鉴发展提供了良好的机遇和平台。

  总结年会的特点是:1.有创新——年会的组织工作和举办形式有所改革和创新;2.规模大——参会人数700余人是学会成立以来最多的;3.层次高——有72位大学校长和教育厅委领导参会,可谓盛况空前。此次学术年会是凝聚力量的大会,是鼓舞士气的大会,是促进来华留学教育迈上新台阶的大会,是一次成功的大会。

  值得欣慰的是我们让大家看到了近几年来学会的学术年会年年有创新,有发展。从2009年长春的学会成立20周年庆典,到2010年银川学术年会和本次的大连学术年会,会议规模越来越大、层次越来越高。每次学术年会都得到教育部的大力指导和支持,郝平副部长、国际司张秀琴司长亲临会议指导并作重要讲话;年会得到越来越多会员院校和省市自治区政府、教育厅的欢迎和支持。借此机会,我们要再次向吉林省、宁夏自治区和辽宁省政府、教育厅表示诚挚的谢意,向吉林大学、宁夏大学、大连医科大学、大连海事大学等为学术年会做出巨大贡献的高校表示深深的谢意!

  同时,经过大家几年不断的共同努力,学术年会内容越来越丰富、研究越来越深入。研讨的问题不仅具有很强的应用性、而且许多前瞻性的课题已经进入了我们的研究领域,来华留学教育与高校国际化建设议题已经成为各级领导、专家学者研讨的重要话题。越来越多的高校领导主动出席学术年会,畅谈来华留学教育与高校国际化建设,为来华留学教育发展创造了更加良好、更加浓厚的发展氛围。

  二、组织具有前瞻性的重大课题研究、增强学会咨政作用

  在组织完成“示范基地”、“品牌专业”等课题研究后,学会又启动了《加大中央财政支持力度,推动来华留学工作可持续发展的建议》《2011年全国来华留学生教育经济效益分析》等重大课题研究,为政府决策和指导、推动来华留学工作提供参考依据。

  《加大中央财政支持力度,推动来华留学工作可持续发展的建议》课题研究的背景是:随着党中央和国家对教育的前所未有的重视、中央财政实力的增强、《留学中国计划》的颁布、我国来华留学教育事业的快速发展,以及教育部国际司和财政部的深入沟通交流,财政部有关领导先后几次参加国际司和我学会组织召开的有关会议,广泛听取来华留学教育战线的建议和意见。去年7月14日国际司在哈尔滨召开中国政府奖学金院校征求意见会后,教育部和财政部要求我会组织课题研究,为扩大中央财政对来华留学教育支持提供决策咨询和建议。为此全国学会委托北京航空航天大学孙岩教授为课题负责人,组建了由翁敬农教授等专家学者的实力强大的课题研究团队,经过一年时间的努力,课题组于今年7月完成该课题研究并提交了研究报告。

  该课题系统地分析了我国来华留学教育自改革开放以来的大量数据,概括总结了来华留学教育事业的发展特点;从经济全球化、国家软实力建设、增强高等教育国际竞争力、教育国际贸易以及推动不同文化交流的角度,梳理了世界主要留学目的地国家的国际学生发展战略、政策以及主要举措,重点、概要性地介绍了美、英、法、德、日、加和澳大利亚这排名前七位的国家奖学金情况;回顾和分析了中国政府奖学金在不同历史时期所起的示范、导向、杠杆和辐射作用。

  通过对计划内中国研究生生均经费可支配金额、计划内中国本科生生均经费、中央高校生均预算内教育经费支出、自费来华留学生学费标准比较研究,课题组指出:现行中国政府奖学金来华留学生经费标准偏低,无法满足留学生培养的基本需求;现行标准未考虑地区、学科、授课语言的差异;现行标准未考虑住宿费实际,严重影响了奖学金生生活设施的改善,降低了政府奖学金生的满意度。研究指出提高中国政府奖学金标准、增加生均投入的现实性与必要性。

  课题组按照“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)”和教育部2010年9月颁布的“留学中国计划”的精神和要求,在搜集、梳理、分析和研究了大量的资料和数据的基础上,提出了两大咨政建议:

  1.要以科学发展观为指导,提高奖学金标准,增设奖学金类别,明确奖学金拨款构成,改革奖学金拨款方式,增强奖学金吸引力,提升奖学金的声誉与竞争力,建立动态调整机制,提高奖学金使用效益。

  2.呼吁加强来华留学教育支撑体系建设,全面提升我国高校在国际教育领域的竞争力。即:要集中精力建设“来华留学教育品牌项目”,扩大我国高等教育在世界留学生市场的竞争力;设立“来华留学教育研究发展基金”,增强对来华留学教育和管理工作的理论研究;构建多元化、多样化、多层次的外国留学生奖学金体系;建立具有中国特色的、开放的管理和社会服务体系;大幅度增加基础设施专项经费投入。

  该课题得到教育部和财政部有关领导和部门的高度肯定和好评,也为政府调整奖学金标准和结构等提供了有力依据。

《2011年全国来华留学生教育经济效益分析》课题研究,是按照国际司秀琴司长的指示,去年暑期学会委托对外经济贸易大学袁立新、谭晓燕、曲满学为主的众多学者和专家组成课题组开展研究。

  我国来华留学生教育六十余载的发展,取得辉煌业绩,来华留学教育对我国“大外交”战略实施、高等教育改革发展所发挥的巨大作用有目共睹,此类研究成果相当丰硕,但其对我国教育、经济发展所起的推动作用的系统研究成果尚不多见。

  该课题研究从微观问题入手,以调查研究和统计计量方法为基础,撷取全国来华留学生教育的若干核心微观经济指标,尝试通过统计一个年度来华留学生的学费、生活费以及对经济发展和社会就业拉动的作用,分析来华留学生教育的微观经济效益及其对宏观经济效益的影响,来揭示来华留学生教育事业在拉动就业和促进国民经济增长方面的贡献。

  该课题的研究对象主要表现为两个层次,其一是留学生的学费支出和衣食住行等消费支出所产生的直接经济效益,可视为教育出口;其二是由于教育出口所产生的间接经济效益,即出口对我国国民经济增长的贡献和教育出口对我国就业的促进作用。

  课题组用近一年的时间,选取全国660所高校中的150所(占来华留学生总人数的近80%),通过实地调查、电话访问、网上查询等方式获取相关学费数据。同时,按照全国城镇居民人均可支配收入水平划分的7个组别的地区,选取具代表性的省份和学校,发放调查问卷近5000份,进行抽样调查,并且实地走访调研十余省市。在各地省市区教育厅(委)、地方学会和众多院校的支持和帮助下,采集了大量一手数据。

  经过对数据计算、统计推断、分析和验证,取得了可喜的科研成果,形成“2011年全国来华留学生学费标准数据库”和“2011年全国来华留学生生活费标准数据库”,生成《2011年全国来华留学生学费和生活费用统计表》以及一系列报表,在此基础上撰写了研究报告。

  研究显示:2011年我国来华留学生学费和生活费总收入,即2011年全国来华留学生教育为我国创造的直接经济效益高达147.73亿元。其中学费收入为36.39亿元,生活费收入为111.34亿元。

  从经济拉动作用来看,2011年我国来华留学生教育使我国GDP总量增加282.8亿元,为整个社会教育创造的(全职)就业机会高达24.24万。

  以上两个课题的组织、实施、开花结果,都得到了教育部国际司和国家留学基金委的大力支持,秀琴司长、京辉会长和盈晖副司长对此高度重视,田露露处长给予大量指导,参与调研,多次审阅报告并提出修改建议;学会副会长兼秘书长贺向民研究员自始至终参与课题上层架构设计、研究思路制定,跟进和把握课题研究进展;同时要感谢各省、市、自治区教育厅,地方外国留学生教育管理分会以及数十所兄弟院校来华留学生教育管理部门的大力支持与无私协助,使课题调研得以顺利进行,保证了课题的研究质量。

  我们相信这样的研究成果将为各级政府教育主管部门决策提供重要参考依据,对推动我国来华留学教育可持续发展,为实现《留学中国计划》的落实提供强有力的理论支撑。

  三、科研课题研究进入常态化、规范化,学术水平不断向深度、广度发展

  学会为了引导来华留学生教育管理科学研究向深度、广度发展,自2011年起,对研究课题的申请、评审、检查、结题等,建立起规范化、常态化的管理办法。2011年共收到21项课题申请,经专家评审通过立项14个课题。专家们一致认为课题质量普遍较高,研究能力普遍较强,大部分课题具有普遍实践指导意义和现实意义,可以更好的为落实《留学中国计划》,做好高校来华留学教育管理工作提供科研和理论支撑。

  2012年度科研课题研究申请积极性日益高涨,特别是一线从事教学管理的教师、学者申请课题研究的积极性更高。科研课题申报项目显著增加,研究更具深度和广度、研究人员层次更高并具有年轻化的趋势。

  今年共收到37项课题申请,分布在上海、江苏、山东、浙江、辽宁、黑龙江、广西、河北、天津、云南、新疆等11个省市自治区。课题涵盖管理、医学教育、汉语教学、文化传播、教材建设、培养模式等方面。经专家评审通过20个课题单项或合并立项(见下表)。

  这充分展现了学会在来华留学教育管理研究领域的领导力和凝聚力。这也是认真贯彻落实京辉会长“加强科学研究、创新理论、总结经验,努力做好来华留学工作”的指示的必然结果。

  四、认真办好出版物、让经验和成果更广泛地传播和分享

  学会会刊《外国留学生工作研究》虽属内部刊物,但是她是唯一专门研究探讨来华留学生教育管理理论和实践的全国性刊物。我们在办刊中始终坚持“服务政府,服务会员”的宗旨,及时传达政府部门的声音,宣传国家关于来华留学生教育管理的方针政策;交流院校在来华留学教育管理方面的经验、成果;探讨来华留学教育发展的理论;努力成为地区和院校之间沟通交流的重要平台。很多领导、留管干部和教师都表示,他们对会刊的每篇文章都会认真地阅读;有些学校还专门选取会刊上的有关文章,组织留管干部和教师,结合本单位的具体情况集体讨论学习,运用于留学生教育管理工作实践中,使来华留学教育管理的成熟经验、成果得以推广共享。此外来华留管干部和教师在刊物上发表的许多文章在其职称评定、职务晋升中起到了积极的作用。会刊目前发行量已经增加到2200份。会刊每年均顺利通过北京市新闻出版局的严格审查(每两期审查一次), 并获得“内容丰富,主题突出,语言文字规范”的好评。这些都鼓励和鞭策秘书处更加兢兢业业,认认真真,不断改进和完善编辑出版工作。

 《来华留学教育研究(2012)》已于6月出版发行,全书共遴选论文46篇,分为5个专题,即“大学校长论留学生教育”、“留学生教育发展研究”、“留学生教学工作研究”、“留学生管理工作研究”等,共39万字。46篇论文的作者既有各级领导,又有一线广大留管干部和任课教师,内容涉及到留学生教育管理的众多方面,十分丰富,具有一定的理论高度和实践应用价值。从书中不难看出,我国来华留学生教育管理的研究水平在不断提高,正在向深度和广度发展。

  同时,还完成了《来华留学教育研究(2011)—来华留学生跨文化教育研究》、《2011年来华留学生简明统计》的出版发行工作。

《来华留学教育研究(2011)—来华留学生跨文化教育研究》以2011年7月在广州举行“来华留学生跨文化教育与管理专题研讨会”论文为主,深入探讨了来华留学生跨文化教育管理工作的经验和有效的教育管理模式,即从理论层面、也从实践环节探索来华留学生跨文化教育问题。正如建学副司长在研讨会上讲话所说:近年来来华留学工作中出现的很多问题,其中多与跨文化沟通有关。所以我们应该下大力气研究来华留学生跨文化教育管理,努力找出其中的规律和解决问题的有效途径,这对来华留学事业的可持续发展有非常重要的意义。

  自2008年受教育部国际司委托编印《来华留学生简明统计》一书以来,4年时间我们不仅完成了当年来华留学生数据统计的整理编辑,而且完成了自1999年有计算机统计数据以来的追溯整理,编辑完成了1999年—2011年共13册年度《来华留学生简明统计》,为我们深入研究分析来华留学生发展提供了有益的资料。

  五、发挥桥梁纽带作用、推动地区学会建设、增强战线的凝聚力

  随着来华留学教育的快速发展,无论是全国学会还是省市地区学会,已经成为贯彻落实教育部和地方教育厅(委)有关来华留学工作的方针政策、深入研究探讨来华留学工作、为政府决策提供咨询建议,以及会员、院校和地区间相互沟通、交流合作的多维平台,教育部等政府主管部门同院校联系的桥梁和纽带。

  近年来,学会发挥桥梁纽带作用,一直把参与和推动省市区学会建设、扩大全国学会和地区学会会员、全力支持地区学会和会员院校当作一项重要工作。一方面学会可以更加深入了解高校、掌握来华留学教育发展动态;另一方面通过调查研究、推动省市地区学会建设,可以发挥地区学会在促进和协调来华留学教育事业在区域内和区域间的发展中的作用。

  通过宣传和推动,安徽省、海南省和四川省今年分别成立了地区学会。江西、湖南和甘肃也纷纷提出希望建立地区学会。学会秘书处及时拜访这些地区教育厅(委)领导和有关院校,协助他们制定学会组织章程、设计学会组织架构等工作。

  目前,已有北京、上海、天津、辽宁、江苏、浙江、广东、安徽、宁夏、海南和四川等18个省、市、自治区以及中医药学界相继成立了“来华留学生工作研究分会”。 全国学会会员已从去年的280余所院校增加到近400所院校。

  学会秘书处领导先后出席了安徽省高校外国留学生教育管理工作委员会和海南省外国留学生工作研究会的成立会议,并做大会发言。参加了在成都西南交通大学召开的“2012年京津沪川来华留学生管理工作学会常务理事交流研讨会”,并做发言。出席了在安徽黄山学院举行的四川-安徽两地学会交流会,参加了由安徽高校来华留学教育工作委员会组织的黄山国际登山文化节。

  学会领导还分别出席了西安交通大学国际文化节,兰州交通大学国际文化节,在西安石油大学作实地调研,并参观了西安博爱国际学校。出席了北京学会来华留学教育人员培训会议,并在会议上就北京学会的发展问题做了专题发言。

  六、进一步规范、完善学会秘书处日常工作

  近年来,学会的学术年会规模越开越大、层次也越来越高,这就对学会秘书处提出了更高的要求和更加严格的考验。既要保证会议各项工作的顺利圆满,还要做到会议内容盈实、丰富,无论在宏观、还是在微观上都要做到紧密结合《纲要》和《留学中国计划》,对来华留学工作既要有理论指导意义又要有现实实践意义,要力争做到各级领导和参会代表都能满怀期待而来、收获颇丰而归。在辽宁省教育厅和大连医科大学、大连海事大学的全力支持下,今年学术年会得到与会领导和代表的高度肯定和评价。

  科研课题申请、专家评审、课题管理制度日臻健全完善。2011、2012年的专家评审,我们不仅邀请了来华留学教育管理行业内的教学、管理专家学者,还邀请了来华留学行业外、高等教育研究领域从事国际比较研究的专家学者。这样既能够更加规范我们的课题研究,提高我们的视野;同时也能让更广范围的专家学者了解我们、认识我们,是对来华留学教育管理研究成果更好的宣传、推广方式。

  日常服务管理更加周到、细致。202表的邮购、《外国留学生工作研究》和其它刊物的邮寄发放更加及时快捷,最大限度满足会员单位的需要。我们努力以更加规范、更加周到、饱满的热情,为全体会员单位服好务。